滕翔雁:全球动物福利战略和动物福利标准进展


中国动物卫生与流行病学中心标准法规处处长滕翔雁作《全球动物福利战略和动物福利标准进展》报告时表示:“全球动物福利战略,让动物福利得到尊重与提高。与动物健康、人类福祉、社会经济发展和环境可持续性的追求相辅相成。”


第一个全球动物福利战略被采纳


在2017年,来自世界动物卫生组织成员180个国家的代表投票通过了该组织的第一个全球动物福利战略。


目的是创造“一个以追求动物健康、人类福祉、社会经济发展和环境可持续性的方式尊重、促进和推进动物福利的世界。”


世界动物卫生组织“全球动物福利战略”的重点支柱之一是制定动物福利国际标准,世界动物卫生组织根据科学研究和实地专家的意见开展研究。将会考虑伦理方面和实践经验。为了制定相互可接受的标准并避免重复工作,世界动物卫生组织正在与国际和区域政府相关组织和非政府组织合作制定这些标准。



WOAH: 规范全球动物福利的战略与标准


滕处长表示,WOAH一直在推进全球动物福利的职责:


第三战略:将动物福利列为工作重点。作为全球动物福利工作的领导者,2001年是世界动物卫生组织第三战略的开局之年。WOAH于其第三战略中宣言,将动物福利纳入核心工作重点,并申明其作为动物卫生及人畜共患病领域的国际标准制定者,肩负着引领全球动物福利发展的责任。


WOAH建议制定动物福利标准,成员以动物产品、国际贸易时可在双边基础上使用这些标准。


第四战略:改善全球动物健康。在第四战略中增加了改善全球动物健康,提高兽医公共卫生水平和动物福利。亚太区的动物福利战略是WOAH第四战略的重要成果,这个战略在强调动物福利重要性的同时更强调了WOAH动物福利标准的应用和实施。


第六战略:保障动物和动物产品。第六战略设计了三个战略目标,其中一个是保障动物和动物产品,以及动物源性食品的卫生安全,保护动物福利,管控人类动物环境里面的疾病风险。


第七战略:改善全球动物卫生状况。第七战略又设了四个目标,其中一个改善全球动物卫生和动物福利状况。第七战略计划中WOAH提出了三大任务和五大活动,三大任务之一是协调管理动物卫生和动物福利,五大活动之一是促进全球专家在动物卫生、动物福利和兽医公共卫生方面的合作。



全球动物福利的战略与标准的进程


滕处长介绍了WOAH工作进程:WOAH动物福利工作组的核心职责是组织制定动物福利国际标准,并向总干事、陆生及水生动物标准委员会提交建议。此外,它还负责动物福利的宣传推广、提出研究需求以及促进全球合作。该工作组有效运行了15年,直至2017年,WOAH决定取消这一常设机构,转而采用并延续至今的“全球动物福利战略”来统筹相关工作。


动物福利的实践从根本上依赖于标准的建立与实施。自其第三个战略周期起,世界动物卫生组织(WOAH)将动物福利标准确立为核心工作重点,并将其列为三大战略任务之首。自此,WOAH开始了系统性的标准制定工作,至今已累计发布了14项动物福利标准。这些标准均收录在《陆生动物卫生法典》的第七篇中。


在战略推进方面,据滕处长介绍,2024年WOAH亚太区发布了《动物福利战略第三行动计划》。该计划由亚太区域动物福利战略咨询组起草,并设定了一个明确的长期目标:通过标准制定、能力建设和教育,实现更强大的区域动物福利。


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2025年12月25日 14:07